Terugblik: lezing technologieneutraal wetgeven

Op donderdag 26 maart jl. vond een lezing plaats waarin het belang van technologie-neutrale wetgeving centraal stond. Coco Antonissen, werkzaam bij de Netherlands Space Agency - NLSA, het ruimtevaartagentschap van de Nederlandse rijksoverheid, nam de goed gevulde zaal mee naar de voor velen onbekende wereld van de ruimtevaart. Hoewel de meeste toehoorders bij ‘ruimtevaart’ dachten aan de maanlanding en raketten, werd al snel duidelijk dat ruimtevaart veel meer is dan dat. In haar lezing liet Antonissen aan de hand van aansprekende voorbeelden zien wat de mogelijkheden zijn van het gebruik van satellietdata, maar ook dat de praktijk vaak wordt gekenmerkt door juridische knelpunten. Terwijl technologisch veel mogelijk is en systemen beschikbaar zijn voor efficiëntere beleidsvoering, toezicht en handhaving, werkt nationale wetgeving belemmerend, bijvoorbeeld omdat nieuwe technologieën bij voorbaat worden uitgesloten.

Met de zaal werd bediscussieerd of deze belemmeringen zouden kunnen worden opgelost door technologisch neutraal wetgeven. In welke gevallen zou een meer ‘open’ manier van wetgeving kunnen worden toegepast, door bijvoorbeeld een bepaald resultaat op te nemen in wetgeving en niet de techniek die daarvoor moet worden gebruikt? Wanneer staat de eis van rechtszekerheid daaraan in de weg? Op welke momenten in het wetgevingsproces zou contact tussen de praktijk van de techniek en de praktijk van het wetgeven van toegevoegde waarde zijn? Hoewel een eenduidig antwoord op deze vragen nog niet werd gevonden, bood de lezing waardevolle nieuwe inzichten en het zette aan tot nadenken over de verhouding tussen technologie en wetgeving.